“乡村振兴中的第一书记该是什么样”

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作者:周其森(山东省委党校(山东行政学院(中国农民思想文化研究中心首席专家、教授(
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portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()我经常担心奋斗在摆脱贫困第一线的同志们。 280多万驻村干部、第一书记埋头工作，全力以赴。 必须保重身体。 2019年，习大大总书记饱含深情的元旦贺词温暖了在乡村奋斗的第一书记和公务员，充分肯定了第一书记实务制度的重要性，明确了第一书记这个特殊群体在乡村振兴中的使命和地位。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >第一气象

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >朋友和家人，我已经×； ×； 市×； ×； 县×； ×； 担任村第一书记，我代表我们村民，邀请朋友们参观指导，帮助村民脱贫致富，实现振兴。 农历己亥年的春节刚过，山东省市机关干部的微信、邮件中频繁出现文案一样的消息。 新闻发布会的有科处级干部，也有厅局级领导，不少参加工作不久的新人。 上班之初，由1000余名省、直辖机构干部组成的农村振兴服务队50余人担负着振兴农村的重任，赶赴全省欠发达乡镇，各市数千名直辖派农村书记第一书记迅速赶到。 这些充满新春气息的新闻和人们的脸上，充满着这些新农民振兴乡村的热情和向往。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >山东省威海仲裁委员会审理一课科长张滨要求亲自担任文登区泽头镇小埠村党支部书记。 就像这样，他是一位被别人看做是降级录用的小村干部，张滨非常珍惜他。 我在机关是业务骨干，工作也是小型汽车习惯。 但是，农村需要越来越多的干部，可以去农村更直接地为老百姓服务，心里很踏实。 怀着热情，他很快就进入了角色。 比较小埠村党组织零散薄弱、村民人心不统一的现状。 他从理顺村民关系、统一群众思想入手，对村民进行法律思想教育，帮助村民运用法律手段处理纠纷，维护村民利益，培养村民的法制意识和诚信理念。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >本村的一位村民因交通事故，被要求赔偿金8万元。 张滨积极提供帮助，处理他的难题。 他运用法律力量将赔偿金降至3万元。 张滨利用这个实例对村民进行法制思想教育，改变了村民在面对矛盾纠纷时由来已久的争吵、缠足等观念。 他特意制作了电话卡，全天候不关机为村民提供法律服务。 半年多来，小埠村成为全区混乱走向治疗的典型，奠定了村快速发展的群众基础。 张滨利用本村栽培紫锥菊面积大、历史悠久的特点，联系当地大学开发紫锥菊产品，又在互联网上寻找商机，以村民为中心，连接村庄周边景点，形成了一系列旅游景点，并 短短一年间，他旅行了4万多公里，每天从早忙到晚，第一精力用于金鸡菊产业的快速发展，被村民亲切地称为我村的花书记。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >第一书记等机关干部驻村支援职工制度，这是在我们党指导农村职工的荣誉以前流传下来的，是成功的经验，是改革开放的制度成果。 这项制度实施以来，全国涌现出了沈浩小鉴村第一书记等扎根农村、与农民有联系的优秀农村援助干部，为新时期的农村事业做出了重要贡献。 党的十八大以后，第一书记制度得到了更加迅速的发展。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； “>去乡下，那里有我养育的父母； 去农村的话，那里有养育我的南瓜米汤。 去农村的话，那里是带着梦想环游的故乡。 在山东，这些发自内心的话已经成为更多机关干部的实际行动。 三年来，山东派出2.6万名第一书记深入1.8万个基层组织，抓好党建工作，促进党的政策推进队、农村党建工作队、脱贫致富服务队发挥了重要作用，在脱贫攻坚、振兴农村中发挥了不可替代的作用 所有承包村实现了五个明显的目标:村党支部战斗力明显增强； 脱贫步伐明显加快，村里有致富项目，90%以上扶贫对象人均纯收入翻番，村集体获得一定经营收入。 村民生产生活条件明显改善乡风文明程度明显提高基础保障能力明显提高。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >年上半年，该省派出第三批612名第一书记担任精准扶贫工作，作为重要任务前往农村。 他们通过村制宜、村政措施培育产业，仅用一年时间就实现了村民财富和集体增收的目标。 他们的援助村一般成为当地乒乓扶贫的模范村。 省人防办公室和省煤炭工业局驻巨野县柳林镇第一书记整合扶贫资金340万元，购买大型设备进入当地高质量公司，每年向贫困者增加红利34万元。 青岛大学驻林柽县大兴镇湿枝新村第一书记荆彦鼈计划在村里建设4500平方米的扶贫工厂，引进外资企业箱包企业，一期工程完成1500平方米投产，处理110人就业。 省农科院驻聊城东昌府区斗虎屯镇大徐村第一书记吴家强将实施现代化高标准猪场、高标准葡萄园、葡萄休闲观光园种养和农牧循环生态产业示范园项目，实现农业资源在淘宝的淘汰高效利用，项目年收益60万元 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >第一精神

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； (第一书记制度是创新的产物，面临的农村就业千差万别，不能一概而论。 在一种模式中，要发挥这个制度的优越性，就需要勇敢发挥第一的精神。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()创新思想道德建设机制，激发脱贫致富的动力。 湖南省湘西州花垣县十八洞村在这方面进行了可喜的探索。 在那一天总书记的重要演讲中，我印象最深，最感的是立志摆脱贫困致富，只要有志气和自信，就没有迈不开的坎。 谈及习总书记去年视察湘西州花垣县排碧乡十八洞村的情况，当时的花垣县驻十八洞村扶贫工作队队长龙秀林印象非常深刻。 刚进村的时候，村民直接问:“你们打算付给我们多少钱？ 龙秀林意识到十八洞村最缺的不是钱，而是思想动力。 为此，他们探索了村民的思想道德星级化管理模式，从参与公益、遵纪守法、家庭美德等6个方面进行了思想道德建设评价，分别授予1、2、3星，并公开了星牌。 由此激发村民的上进心。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >思想建设机制的创新解决了许多思想问题。 村民施华恩喝了酒丢了工作，妻子也离他而去。 他变得自暴自弃，很难成为村里的老板。 职工队伍和村干部30多次做他的思想工作，给他安排工作，处理房子漏雨等实际困难，他从此热心于村里的事务。 本来村子里的污染管道必须从他家里面通过，但他死活不让。 后来，他协助村子工作，被选为四星住户。 几年前，在村庄统一计划中，必须为村民杨明当家的平房免费安装屋顶。 杨明当受落后的思想观念影响，认为加装屋顶后不适合农村风水。 村干部重复他的工作也没有做好，影响了整个进程。 之后，通过思想道德星级评选活动，提高了他的思想认知，打消了他的思想顾虑，愉快地接受了村子装修的意见，不仅促进了集体事业，还提供了新增加的房子面积作为民宿的房间，增加了收入。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >创造性地开展事业，成为乡村振兴的推进器和加油员。 这是许多第一书记展现出的精神风貌。 有人说，第一书记的工作是良心生意，可以修补，也可以积极。 不同的选择，体现不同的精神状态。 山东省淄博市博山区香蕉庄镇驻市第一书记们面对村民新闻闭塞、自身快速发展动能不足的现状，应在全镇20多个经济落后的农村建立新时期农民讲习所，因地制宜，举办村民生产生活文案丰富、形式多样的讲习活动 在短短半年多的时间里，他们以农村种植养殖、民俗旅游、古村保护开发等村民诉求为中心，为农民讲授苜蓿种植、营销、扶贫政策、电子商务知识、特色旅游等知识技能，结合农民的生活优势，打造街头巷尾的长凳会、农户小 在农村产业、村庄建设保护、乡风文明建设、平安村、家庭和睦等全面方面取得了巨大成效，改变了村庄振兴等依赖和依赖的消极精神状态。 他们与腾讯科技企业合作，通过互联网+党建+扶贫的模式，在智慧乡村平台上打造集多种服务功能为一体的智慧乡村企业品牌，突出各种平民服务功能，利用互联网吸引海外村民和留在村子里的村民。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； 用()机制创新促进脱贫攻坚，是山东省冠县第一书记在援助中的成功探索。 山东省聊城市冠县是全省20个脱贫任务较重的县之一，年全县未脱贫人口较多，如期实现整体脱贫任务任重道远。 年，县委在省派驻聊城市冠县第一书记实务队的建议下，在全县110个第一书记帮助村中，探索宣传了四项扶手工程，即扶志、扶智、扶心、扶制。 具体包括:帮助同志、脱贫、大力讨论脱贫、建立脱贫大讲堂、编纂精准脱贫读物等形式，营造积极的脱贫氛围，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 助智通过开展留守儿童关怀行为、技能提升培训等活动，实现教育资源均衡快速发展，着力提高贫困群众脱贫致富的综合素质，处理代际贫困； 通过提心吊胆、送文明、送真实、送卫生，推进风俗转移，扎实做好健康扶贫工作，切实加强精神扶贫，帮助贫困群众营造健康向上的生活信仰和文明新风； 扶制将进一步加强贫困村班子建设，迅速发展村集体经济，建立完善的务实运营和保障机制，为全面战胜贫困攻坚战奠定坚实的制度框架和组织基础，彻底根除病根。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()四扶工程提高了村民的志气，提高了他们依靠科学文化知识实现农村振兴的素质和能力，建立了村民追求美好幸福生活的信心，进而建立了以人为本、脱贫致富、实现农村振兴的体制机制。 通过一年多扎实有效的工作，全县贫困村农民的内生动力得到了充分的刺激，农村贫困的病根得到了消除。 到2019年1月，摘下要点贫困村所有帽子，贫困人口全部脱贫，接受政策支持的贫困群体和人口全部脱贫，基本完成了脱贫任务。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >第一思考

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >实施农村振兴战术，必须多次因地制宜，差异化快速发展。 中国农村千差万别的状况决定了第一书记这个实务制度面临着千变万化的困难。 因此，在实际工作中，第一书记也面临着许多机制上的困惑。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； 根据我们对山东、江苏、湖南、江西等省农村的调查，目前制约第一书记制度的首要问题有以下四个。 / br// h// br// h// h /中的一个

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >由于选派董事，减轻了实务指导，一些干部下来后，不知道如何开展业务了。 许多地方驻村干部和第一书记表示，各级党委部门在派遣时都做得很细致，但无法工作，不知道如何开展业务，两年的时间很快就消失了，有些人把第一精力用在了调查上。 一些群众把乡村振兴服务队称为调查专业队。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()重新完成任务，减轻实际需求，使援助流于形式。 有的单位在派遣农村干部时，重点是完成派遣任务，而不是从农村的实际需要出发。 派遣人员与实际需要脱节，农村工作人员一窍不通，迟迟未能进入状态，在农民心中引起不良反响，有的被称为镀金或走过场。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()重干部培养、轻业务被适用，援助效果下降。 在实施农村振兴战术的大背景下，第一书记实务制度成立的初衷无疑是以促进农村振兴为首要目的。 当然，在农村实务中也客观地锻炼了干部，但两者的主要关系不可逆转。 有的单位不能很好地解决两者的关系，选人时注重锻炼干部，往往会选择基层缺乏实际工作经验的干部，不仅造成人事不一致，降低了援助的效果，也达不到锻炼干部的目的。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； ()由于重业务实用、轻资源统一，各自为战，缺乏制度保障。 由于第一书记制度与派遣公司合作，目前缺乏资源调整机制，驻村干部在实际工作中存在各自为战的现象，各援助公司利用自身的业务特点和个人关系，支持所在村的相关工作。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >如卫生健康部门的援助最常见于村民体检，公安部门最常见于农村社会治安等，突出了援助制度的部门化，不利于农村的全面振兴。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >与这些问题相比，许多第一书记提出，必须加强第一书记的就业机制建设，使这一就业制度化、规范化。 总而言之，首先有以下几点。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >建立和完善第一书记遴选制度。 改变以往单一的组织明确制度，采取民主推荐和组织选任相结合的做法，切实向农村派遣适合农村振兴需要的优秀干部，确保人事结合的最佳状态。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >建立和完善第一书记培训指导制度。 除了任前培训外，还要加强任中业务培训和实务指导，专家学者和农村实务人员咨询指导制度和第一书记要知道，用基本知识普及实务机制，处理实务积极性和实务能力不一致的问题。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >建立第一书记资源，完全统一地采用实务体制。 第一书记是为实现农村全面振兴配置的重要人力资源，不应该受部门工作的制约。 为此，只有建立统一调集公共资源的体制机制，确保每个村、第一书记在资源招聘上享有同等的权利，才能真正建立城乡融合的快速发展关系。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； “>建立完整的上下耦合的评价机制。 第一书记是为农村振兴服务的，他们的服务对象是农民，他们的业绩首要体现在农民身上。 因此，必须完善绩效考核制度，建立农民参与上下级结合的就业考核机制，形成第一书记为农民负责的制度基础。 / br// h// br// h /

portant float :无； 背景颜色:透明； 颜色: RGB ( 0，0，0 )； 字体系列:序列、偶数、太阳、太阳； 字体大小: 14px； 字体样式:标准； 字体变量:常规； 字体重量: 400； 字母间距:正常； orphans: 2； 文本对齐:左； 文本修正:无； 文本索引: 28px； 文本变换:无； - WebKit -文本存储宽度: 0px； 空白:正常； word-spacing: 0px； >《光明日报》( 2019年05月09日05版( (/br/) )/h/) )。