“唐丽霞：全面推进乡村振兴 擘画“三农”快速发展新图景”

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portant line-height: 34px！ 汇入者； > 2021年中央1号文件《中共中央委员会国务院关于全面推进农村振兴加快农业农村现代化的意见》于2月21日正式发表。 在我国开局十四五、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，中央一号文件是指导今年乃至十四五期我国三农就业的重要文件。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； > 2021年的中央1号文件是新世纪以来指导三农工作的第18个中央1号文件。 脱贫攻坚目标任务已经如期完成，从脱贫攻坚到全面推进农村振兴，我国三农工作的重点发生了历史性的转移。 站在新的历史方向上，今年一号文件为全面推进农村振兴、加快农业农村现代化作了总体部署，为抓紧做好当前和今后一个时期的三农事业指明了方向。 站在新的历史交汇点上，我国三农业如何制定方向、明路径？ 如何实现脱贫攻坚与振兴农村的有机联系？ 如何全面推进农村振兴加快农业农村现代化进程？ 围绕上述问题，记者采访了中国农业大学人文快速发展学院教授唐丽霞。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； () ) )战胜贫困攻防战，为振兴农村奠定了坚实的基础(/br/) (/h/)/br/)/h/) ) )。

portant line-height: 34px！ 汇入者； () (/S2/)中国社会科学网络(/S2/) :十四五期是大势所趋全面建设社会主义现代化国家新的征程，朝着第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年。 今年的文件一号强调了实现脱贫攻坚巩固扩大的成果与农村振兴的比较有效的联系，从集中资源支持脱贫攻坚逐步实现农村振兴向全面推进的平稳过渡，推进三农事业重点的历史转移。 关于这个，请谈谈你的意见。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； () )/S2/)唐丽霞(/S2/) ) )年，我国完成了脱贫攻城战胜利的历史使命，全国832个贫困县脱去了脱贫的帽子，战胜了脱贫攻城战，贫困人口的两忧三保障问题得到处理，贫困县和贫困村的基础设施条件 人畜饮水项目、厕所革命、农村三级医疗服务体系制度等一系列惠农项目和项目的实施，也为农村的快速发展奠定了坚实的基础。 扶贫工厂、光伏扶贫等产业扶贫方法的创新和其他加大农村集体经济的一系列行动，使贫困村消失空壳村，拥有一定的集体经济，为基础管理的现代化奠定了坚实的经济基础。 经过多年的脱贫攻坚战，中国农村的贫困问题得到了根本的处理，农村的快速发展进入了历史新阶段，快速发展的重点可以说实现了历史性的转移。 战胜脱贫攻坚战不仅为农村振兴奠定了坚实的基础，而且在脱贫攻坚战阶段形成的许多经验和方法也为全面推进农村振兴提供了诸多借鉴。 中央一号文件强调脱贫攻坚巩固扩大的成果与农村振兴较为有效，从集中资源支持脱贫攻坚逐步实现农村振兴全面推进的平稳过渡，脱贫攻坚阶段形成的较为有效的政策体系和就业机制可以继续用于农村振兴 这也充分肯定了脱贫攻坚的成果不仅处理了贫困问题，而且在政策上、组织上、做法上、制度上为全面推进农村振兴做了事前的准备，这也证明了我国的三农

portant line-height: 34px！ 汇入者； () )三农业务的快速发展目标从重点开始综合全面快速发展(/br/)/h/)/br/)/h/) ) ) )。

portant line-height: 34px！ 汇入者； () )/S2/)中国社会科学网络(/S2/) :农业农村现代化是今年一号文件的重要主题之一。 今年的中央一号文件确定了新快速发展阶段三农就业的历史方向和战术定位，全面布局三农就业，提出了一系列更有力的措施加快农业农村现代化进程。 从总体上看，今年的一号文件将农业现代化和农村现代化设计为一体，同时推进。 请以今年第一号文件提出的农业农村现代化这个主题为中心，谈一下理解。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； ()/S2/)唐丽霞(/S2/)农业农村现代化一直是我国三农就业的快速发展目标，但这个目标是逐步实现的，从总体2004年至2021年发布的18个中央1号文件来看，农民增收、农业生产 从现代农业快速发展到农村振兴的全面布局实施、三农就业快速发展的目标是农业现代化处理了农民增收问题。 在政策、科技及资金投入的推动下，这几年农民增收问题基本得到了处理。 农民人均可支配收入增长率比城镇居民人均可支配收入高得多，城乡居民收入差距逐渐缩小，全国农村居民人均可支配收入达到16021元，农民收入来源结构日益优化和多样化，工资性收入、 经营性收入和转移性收入所占份额都很高，收入稳定性和持续性明显的农民收入提高，也刺激了农民对美好生活的追求。 因此，农村现代化的诉求越来越强烈，目前，经过多年的农村基础设施建设、农村生活人居环境整治等一系列工程和项目，农村的生产生活条件得到了很大改善，但与农民美好生活的诉求差距还很远，城市购房居住的农民较多。 农村空中心化现象越来越突出，这次在提出农村现代化的同时，一号文件还确定了在数字农村建设、移动通信和移动物联网建设、信用与金融、医疗与养老和教育等多方面扩展了城乡公共服务一体化的外延 长期以来，城乡差异是农村快速发展资源向城市单向流动的最重要原因，推进农村现代化，促进城乡一体化快速发展，也是城乡要素平等交换、双向流动的前提。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； () )乡村的建设硬件和软件都很重要(/br/) )/h/) )/br/)/h/) ) )。

portant line-height: 34px！ 汇入者； ()/S2/)中国社会科学网络(/S2/) :今年第一号文件已经提交，将大力实施农村建设活动。 不仅强调加强农村公共基础设施建设等硬件建设，还注重提高农村基本公共服务水平等软件建设。 请围绕大力实施农村建设活动，全面推进农村振兴加快农业农村现代化这一主题谈谈你的看法。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； () )/S2 ) )·唐丽霞(/S2/) :近年来，国家在农村水路电信等公共基础设施建设、教育、医疗等基本公共服务方面投入了大量资金，目前农村硬件基础设施和基本公共服务水平有了很大进步，呵呵 例如，乡村道路过窄，公共基础设施维护投资低，容易发生老化和破损，随着农民收入的提高，对村庄停车场和垃圾解决设施等新公共基础设施的诉求也逐渐凸显出农业产业的快速发展是仓储、冷链、 对物流等基础设施的诉求更加突出，目前农村公共基础设施条件与农业农村现代化快速发展的需要相差甚远，需要继续加大投入。 长期以来，农村基本公共服务水平的改善注重减轻农民的负担。 例如，由于实行免费义务教育和建立城乡居民基本医疗保险体系等，农民医疗教育投入下降，但基本公共服务供给努力较少，近几年有了一定的调整，农村开始建设幼儿园、提高乡村小学班级水平、建立农村三级医疗卫生体系。 但是，农村快速发展的诉求还没有得到满足。 其他方面，如数字治理、村政服务、金融服务、养老服务、文化服务等方面基本上还刚刚起步，城乡公共服务方面的差距仍然很大。 因为这次提出实施农村建设活动，既是满足农业农村现代化建设目标的需要，也是满足农民群众日益增长的美好生活诉求的需要，更是实现了五大振兴目标。 / br// h// br// h /

portant line-height: 34px！ 汇入者； >记者张杰