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为了能够申请每月100多元的农村最低生活保障,4月18日,湖南武冈市晏田乡一农妇被丈夫抛弃,滞留在晏田乡政府。 70多个小时后,这个半身不遂的农妇在乡政府办公室死亡。 事件曝光后,许多细节引起了舆论的关注。 这个家庭为什么没有获得最低生活保障? 瘫痪的农妇到底是怎么死的? 那个丈夫有因遗弃而犯罪的嫌疑吗? □起因于最低生活保障与超生相关的悲剧 据报道,妻子因两个儿子超产未申请最低生活保障,是艾绍金弃妻子邓元姬和嫂子王春娥于乡政府而不闻不问的原因。 真的是这样吗? 意味着社会底层救助的制度,为什么会和计划生育政策联系在一起? 其实村子里有一点比艾家条件差的东西。 全部因为超生没有吃最低生活保障。 但是,虽然没有超生,但有时享受着比艾家更好的条件,他一直没能接受。 晏田乡对东村村主任邓东说。 东村支书彭兰英表示,未支付计生违法罚款和社会抚养费的家庭不能享受医疗保险,是村里一直在执行的政策,否则就不能开展计生业务。 研究表明,武冈市的最低生活保障确实存在与超生政策相关的现象。 武冈市民政局副局长苏是全表示,武冈市民政局每年在考核最低生活保障的人群时,都会根据上一年该家庭是否发生超额生育,在某些情况下决定是否退出或不包括最低生活保障范围。 农村收入的准确统计并不容易,但如果一个贫困家庭主张超产,要证明该家庭具有经济条件,才能培养新成员,当然不应该批准其加入最低生活保障。 然后如果开放超生家的最低生活保障政策,‘ 越穷,最低生活保障的压力就越大。 苏都说了。 记者了解到,湖南2007年发布了《关于健全人口和建立计划生育长期就业机制统筹处理人口问题的决定》。 违法生育且依法不负法律责任的,不能享受民政、教育等方面的奖励优惠政策。 中南大学社会学教授李斌认为,最低生活保障政策关系到群众的衣食住行,是国家基本的对生活困难群众的救助行为,不存在优待的话语。 虽说家庭有过度生活,但让需要救助的贫困阶层无法享受政策是不合理的。 但晏田乡政府人大主席马清平介绍说,实际上,艾家不符合最低生活保障政策的规定。 农村生活人均月收入低于165元的家庭可以享受最低生活保障,但是武冈市民政局对艾绍金一家9口的收入进行了调查,两个儿子外出务工分别获得3000元、2400元的月收入,加上家里的农业收入,人均月收入最低生活保障标准 □死因尸体清单认定为非殴打所致 在乡政府仅3天内,邓元姬就相继受伤、住院手术、死亡。 左额头上部有1.5厘米的裂伤,进而艾绍金怀疑妻子的伤是从哪里来的。 有人恶意殴打她致死吗? 调查显示,乡政府工作人员21日早晨6时发现邓元姬一切正常。 但是,8点半左右,发现邓元姬嘴边有血。 武冈市公安局副局长邓星成介绍。 根据记者派遣晏田乡政府大门的监控记录,21日上午,只有一名红衣女子进入乡政府大院。 那是在东村村写彭兰英的书,进去的时间是8点49分。 发现邓元姬在流血后,打电话通知我,彭兰英来了。 她来了之后,只是和员工一起帮忙解决,不存在对邓元姬的跌倒行为。 乡政府工作人员夏锦昱说。 武冈市公安局法医尸检证实死者四肢和躯干无明显损伤,无格斗和抵抗损伤。 脸颊和头部两处伤口无明显工具损伤特征。 综合解体显示,邓元姬的外伤有可能是无人照顾造成的跌倒损伤。 邓星成说。 据邓元姬住院后的主治医生朱明介绍,邓元姬去年曾因脑溢血接受开颅手术,或许埋下了病根。 死因被认为是重型颅脑损伤、脑疝形成、呼吸、循环衰竭。 艾绍金继续强调疑似死因,但武冈市委、市政府设立的项目调查组询问家属意见,查明尸体直接死亡的原因,是否需要明确死亡责任,但被家属拒绝。 □解决乡党委书记的免职 据悉,邓元姬在乡政府三天内,乡政府安排专家送饭送水。 除此之外,大部分时间只有邓元姬、王春娥两人。 她的生活恶臭很严重,所以通常人不愿意主动接近。 乡政府工作人员夏锦昱说。 由于目前没有解决事情的能力,做法简单,后果严重,晏田乡党委书记已经被免职,但艾绍金及其亲属因邓元姬的死而得到了不小的援助金。 记者从艾绍金和亲属签署的调解协议书中获悉,邓元姬的死亡与疾病有关,因此其最低生活保障未处理没有直接的因果关系,当事人晏田乡人民政府根据当事人艾田青(记者注:艾绍金之子)等近亲家庭的现实情况,从人道主义考虑的角度出发,提供了困难的援助金466 其实,艾绍金从去年开始就有两次遗弃妻子的行为,这次是第三次。 晏田乡政府人大主席马清平表示,乡、村二级职工多次劝说艾绍金接妻子回家,但遭到拒绝。 把邓元姬送到艾家门口,他不仅不接受,还伤害了员工。 即使医院通知家属签字做手术,艾家也置之不理,最后乡政府工作人员夏锦昱得以代替签字接受手术。 如果说乡政府很难对邓元姬因疏于照顾而受伤住院负责,那么艾家如果无情抛弃了没有自理能力的瘫痪患者,应当承担死亡的首要法律责任。 中南大学社会学教授李斌说。 □后续举报人将被警察带走 据报道,湖南武冈退休乡干部唐友顺昨天在复印店被当地警察带走。 唐友顺62岁,年从晏田乡政府退休,4月28日因执笔提交农妇邓元姬死亡资料,被武冈警方行政拘留10日,5月9日从拘留所释放。 据了解,唐友顺退休前担任当地乡政府副乡长,在实名举报农妇前,常年向国家信访局等部门实名通报退耕还林、粮食直补、人畜饮水工程等方面的当地问题。 记者给唐友顺的手机打电话,但他声称被警察带到武冈中心派出所,有多名警察看守。 唐友顺表示,他在街道复印店被带走,当时正在打印书面材料,打算向媒体反映4月底被公安局拘留的消息。 截止原稿之前,武冈警方还没有就此事做出回应。
标题:““农妇之死”折射出农村低保之痛”
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